Обстановка на государственной границе экстремальная

совокупность факторов и условий, при которых имеют место резкое и продолжительное усиление интенсивности потоков лиц, транспортных средств, товаров, грузов, животных, пересекающих (перемещаемых через) ГГ; открытие ГГ для массовых переходов беженцами и вынужденными переселенцами; многочисленные (одиночные и групповые) нарушения режима ГГ, пограничного режима, режима в пунктах пропуска через ГГ; частые попытки перехода (переходы) через ГГ вооруженных групп людей; целенаправленные, организованные действия сопредельной стороны по реализации территориальных притязаний к России; провокационные акции сопредельной погранохраны в отношении российских пограничников и других лиц на государственной границе; введение в приграничных районах, в районах пунктов пропуска через ГГ режима чрезвычайного положения; неадекватность возможностей войск и органов ПС РФ (состав, численность сил, количество средств, их состояние) действиям правонарушителей, угрозам безопасности России, собственной безопасности.